太平洋战区任命一个美军的副司令官，这既是华夏与美国的一种妥协，也是出于实际的需要。毕竟美国本身就是太平洋沿岸的强国，华夏军队在作战时，如有可能也需要在美国的西海岸做补充，油料、生活必需品甚至一些能够通用的弹药。最重要的是，一些危重伤员能够就近上岸进入医院接受治疗，而不必等到部队跨越太平洋返航之后才得到及时的救治，这种时间上的耽搁，牺牲的或许就是战士的生命。
司令部有一位美军的副总司令，这就会方便与美国方面的沟通。当然，也有不利因素，华夏要在太平洋上占据战略上的优势，就必须占据太平洋上的一些重要岛屿，这明显会与美国方面有冲突，特别是象夏威夷这样的重要地方。有了美军的将领出任太平洋战区司令部的高官，要实现这一点会难度更大，因为华夏的任何一个作战计划都不可能瞒着他，于是，美军会根据这些作战计划，做出更快的反应。可是在战士的生命与土地的对比下，杨寰宇选择更多的保全战士的生命，那怕因此少占领一些地方，这也是对华夏海军战斗力的信任。
倒是随着三大战区司令部的组建，在如何处理与日本的关系上，杨寰宇有些犹豫。这种犹豫源自他的一种矛盾心理，他既想快速的彻底打服日本人，又不想日本人败的太快，因为他还需要日本人来牵制美国。以华夏如今的军力，跨海攻击日本本土的话，战争预计不出一年就可以结束但这样一来，在战略上，会让华夏处于一种被动的状态，击败日本后，要不要出兵欧洲？击败日本后，美国在太平洋一带就可以彻底腾出手来，击败日本人之后，在太平洋上那些原本受美国控制的岛屿的归属上，华夏会不会与美国反目？杨寰宇当然不希望这些难题很快的摆到自己的面前，他还需要时间来全面评估这之中的利与弊。
关键时刻，杨寰宇的老丈人，前华夏行政院外交部总长孙宝琦给他出了个主意，解决了他的难题。孙宝琦老了，并没有亲人的杨寰宇把他们老夫妻两人接到了自己的官邸，要夫人孙用梓和孙用唯姐妹两个照顾他们的起居，他平时回家，也会陪两个老人聊会天。就是在于孙宝琦聊天时，聊到了与日本关系的处理上。孙宝琦建议杨寰宇，不要对日本宣战，只是谴责日本对东南亚国家的侵略，宣布华夏将帮助这些东南亚国家复国。这样，华夏就不用对朝鲜半岛上和日本本土的日军发起进攻，在东南亚，也只需要把日本人赶走。如果日本军队在东南亚以外的地方向华夏军队发起进攻，那就打回去就是了。除非日本率先向华夏宣战，但这个可能性并不大。这确实是个好办法，既能夺取东南亚的那些国家的控制权，也不会与日本爆发太过激烈的战争，还能在国际上，为华夏挣得一个好名声。
可是还没等杨寰宇把进攻东南亚各国的作战任务向总参谋部和华夏战区布置下去，新的麻烦又上门了。新上任的太平洋战区副总司令麦克阿瑟向战区总司令吴佩孚元帅提出了要求华夏在美国的西海岸部署舰队，保障美国西海岸的安全，以竭制日本对美国西海岸的轰炸，为美国在西海岸各个军港以及造船厂的重建提供保护。并要求华夏优先考虑进攻夏威夷，帮美国夺回这个太平洋上的战略要地的控制权。
对于这样的要求，吴佩孚当然不能拒绝，但吴佩孚也清楚，这绝对不会是杨寰宇会优先考虑的问题。他一面以司令部刚刚组建，隶属于战区的部队还没有调派到位为由进行推脱，一面紧急给杨寰宇发报，请求杨寰宇拿出应对的底线。杨寰宇会答应吗？答案当然是否定的，夺回夏威夷，保障美国西海岸的安全，这两件事要是优先做了，得到的后果只有一个，会让美国快速恢复他们在太平洋的军力，这对华夏的长远布局带来的绝对是负面的影响。可要是不答应，那么，在刚刚组建的太平洋战区司令部，就埋下了日后的隐患，同时也对本身脆弱的反法西斯联盟各国与华夏的合作关系上蒙上阴影。
杨寰宇在这一刻，差点有要骂人的冲动，现在唯一的解决办法就是拖了。而这个恶人，自然得新上任的总参谋长白崇禧来做。杨寰宇指示白崇禧，在调派部队时，第一优先的自然是华夏战区，其次是印度洋战区，最后安排太平洋战区的部队，而且在军队上要做控制。
1939年10月，华夏发表声明，敦促日本停止在东南亚各国的军事行动，以保证亚洲区域，特别是东南亚地区的和平与稳定。华夏呼吁日本，在一个月内完成撤军，如果日本不撤军，那么华夏将帮助东南亚各国把日本军队赶出东南亚。
华夏的这个声明，大失美英各国所望。华夏虽然组建了三大战区的司令部，可实质性的军事行动并没有采取，而是发了这么一个无关痛痒的声明，还给了日本人一个月的期限。日本人会撤军吗？傻子都知道答案是：不会！华夏此举又有什么意义呢？但白崇禧代表华夏军方辩解，华夏需要时间来准备！这个理由让美英都只得暂时闭嘴。
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华夏向日本发出了明确的信号，我们要动手了！在日本军政两界，这是大家的共识。只是他们现在有些摸不清华夏的底线，华夏是只想把他们赶出东南亚，还是最终会对日本宣战。这会导致两种完全不同的结果。从华夏组建了太平洋战区司令部来看，华夏对日本是要宣战的。可华夏在东北与朝鲜半岛接壤的边境一带，并没有大规模调派兵力的迹象，华夏的北海舰队，也没有任何的异动。
是华夏不敢向日本宣战吗？答案是否定的！日本这些年，与华夏的关系始终没有回暖，但这也使得日本更加关注华夏的军事实力。据他们现在了解的情况，华夏眼下有着世界上规模最大的舰队，陆军的兵力更是超出千万，这样的实力，别说日本，就是德意日三国联合起来，在军力上都未必能比华夏更强大。排除了这个可能性，那就说明华夏另有所图。有了这个判断，日本内阁决定，在军方加强戒备的同时，派出特使前往华夏，摸清华夏的真正意图。因为只有了解了华夏的真实意图，才能相应的做出正确的决策。
日本政府特使重光葵乘坐飞机先到朝鲜半岛，然后在鸭绿江边境，向奉天军区司令官张汉卿送交了一封密信。在密信里他代表日本向华夏方面提出了秘密会谈的要求。接到信的张汉卿尽管有些纳闷日本人这个节骨眼上搞什么秘密会谈，但他也不敢怠慢，迅速把这封密信派专人专机送往武汉，交给了杨寰宇。