天皇和德川家都支持公武合体，他们是最直接的受益者，天皇被归还部分统治权，幕府也借用天皇来证明自身政权的合法性，避免遭受维新派的攻击，可谓皆大欢喜，那么，下面的强藩能得到什么？
强藩也能提高一定的政治地位，获取一定的话语权，却不能占据主导地位，这样的结果是有人满意，有人不满意，而下层武士阶级是整体不满意。
关键是位于日本西南部的四个强藩，如长洲、萨摩等等，受重商主义与长期开埠的影响，下层武士的思想较为激进开放，又受到资本主义的冲击与中上层封建统治阶级的压迫影响，迅速破产沧为赤贫，他们有迫切改善自身境地并提高政治地位的要求。
这些人聚集在一起，渐渐地积蓄了相当的力量，而当地大名也从暗中予以利用，意图推翻幕府，因为幕府正是横亘在通向至高权力之路上的一块绊脚石，必须踢开，这使得倒幕力量迅速壮大。
所以尊王攘夷并不因天皇赞同公武合体而消声匿迹，反而有愈演愈烈的趋势。
公武合体在本质上是一种改良措施，是走向共和之路，尊王攘夷则是一场革命，通过推翻一个阶级，而使另一个阶级获得统治权，只是不那么彻底罢了。
如果幕府与四藩之间强弱分明倒也好办，偏偏两边都不弱，幕府有两百多年的统治基础，根深蒂固，而强藩有财力，又与洋人有着较多接触，真要大打出手的话，日本很可能会陷入分裂，这也是孝明坚决推行公武合体的根本原因。
沉吟半晌，孝明才缓缓道：“贵客的来意朕清楚了，也感谢欧美各国对我日本的无私援助，但是其他都好说，唯有幕府不能废，还望几位贵客去劝说西南诸藩，想必凭着诸位的显赫身份，那几个大名或会卖一个面子过来。”
宝灵等人面面相觎，他们本以为孝明是个唯唯诺诺之辈，况且自己又许了天大的好处，哪有不答应之理？却万万料不到，孝明竟然会力保幕府。
幕府不倒，那就是联合政府，联合政府的弊端是效率低，不同派系之间会使互相使绊子，一件事会翻过来倒过去的做文章，如果没有中国这个因素，日本成立联合政府跟他们没有一毛钱的关系，但他们帮助日本的目地是为了对付中国，如果成立联合政府，在与中国为敌上有了分歧怎么解决？
要知道，一个联合政府里面，总是会有温和派的，而民盟军的强大无须质疑，不见得所有人都愿意以强硬手段去解决问题，肯定会有温和派反对与中国为敌，改而以别的方式去化解中国对日本的敌意！
这种事在历史上并不是没发生过，中国的汉唐正处于极盛之时，比日本强大无数倍，当时的日本不就是卑躬屈膝侍奉中国？魏明帝曹睿曾御封日本君主为亲魏倭王，日本举国欢腾，为什么？
因为中国历来对四方异族蔑称为戎狄蛮夷、而倭这个字带个人字旁，说明中国皇帝把日本人当人看了啊！
宝灵的准备工作确实没有少做，特意请了北京大儒给他讲解中日关系，这样的事例让他大为警惕，说明日本人有臣服于强者的传统，如果日本意识到中国强大至不可力敌时，向民盟军臣服，那么对日的巨额援助岂不是白白打了水漂？也会沦为千古笑谈！
这种可能性只要有一丝存在，都必须杜绝，因此欧美列强只能在日本扶植一个专制、极权的强硬政府！
宝灵不死心道：“日本皇帝陛下，我们理解你的顾忌，但是幕府必须退出日本政坛，这是我们对日全面援助的先决条件！”
宝灵特意突出了先决条件四个字，可是孝明根本不为所动，摇摇头道：“朕不能坐视我的国家陷入内战，那样不等黑人印度人占领日本诸岛，日本就先亡了。
宝灵阁下，中国有亡日本之心，日本岂会束手就死？朕认为幕府存在与否无关大局，相反的，只有尽快整合起日本各派系力量，才有与中国一战的能力，请诸位慎重考虑。”
孝明满脸坚定，显示出了他的决心，这是原则性的分歧，已经没法再谈了，宝灵与众人交换了个眼色之后，站起来道：“我们欧美各国需要先在内部达成共识，改日再来拜会日本皇帝陛下，告辞。”
“送客！”孝明也不挽留，他需要再听听幕僚的想法，示意广忠代他送客。
广忠起身，把洋人送了出去。
离了皇宫，每个人的脸色都不大好看，原本十拿九稳的事，竟然黄了，而统一日本，再造强权，又必须有天皇首肯，这真是难为人。
拉格伦问道：“日本皇帝不愿意倒幕，我们接下来该怎么办？难道无功而返，真的没办法对付中国了？”
宝灵也是头疼的很，孝明不愿意，他总不能用强，尽管联军舰队加上新入伙的法军就停靠在大阪湾。
这时，一名叫做萨道义的英方随行人员提议道：“先生们，或许我们可以去一趟长崎，我认识一个叫做格洛佛的英国武器商人，他在长崎很有办法，也许能给我们提供些参考意见。”