董博林的折子写的洋洋洒洒，韩延回在朝堂上说的也是洋洋洒洒，虽然重点说推广轨道运输需要很巨额的财力投入，可也把轨道运输使用之后的广阔前景分说明白。用一句话概括，这是个投入巨额、却值得做的项目。
朝堂上的事情果然很不容易说清楚，对于这个前景美好、但投资巨大的工程，就算是皇帝陛下，也不是很拿得准。
“众位爱卿说说你们的看法。”皇帝说道。
董博林当然力挺自己的折子，他跨前一步，奏道：“修建轨道虽然耗资颇多，一旦修建完成，就有诸多便利和益处。臣以为，这个事情值得一做。”
“臣有话说。”另有户部左侍郎担忧的是国库的银子，得到皇帝允许，出列奏道：“臣以为，启动这样一个耗资巨额的工程，是动摇国之根本，应该慎重考虑。”
这位侍郎大人顿了顿，继续说道，“我大夏朝泱泱大国，就是没有轨道，也依然国力强盛、百姓富足。若是因为修建这样一个莫须有的轨道运输，导致国库紧张、增加百姓劳役，臣以为，这是舍本求末之举。”
太子府主簿虽然品级不够，没在朝堂之列，但户部尚书于世清却是太子一系的，于世清奏道：“两位大人说的都有理，不如折中一下，按照太子府所出折子提议，先在采矿区铺设轨道，以减轻劳役百姓之苦。”
“臣反对，在采矿区铺设轨道虽然可以减轻劳役百姓的劳力，却是个有进无出的事情，朝廷见不到丝毫益处，却把国库的银子砸了进去。”
“或者可以用董大人所奏其中一项，做个前期试验，以检验效果。”
“此事不可用，这个工程不但投入巨大，日常管理修缮还需要不断的投入，可谓无底洞。”
事情果然就像江一凡和胡敬说的那样，各具心思的人，各自的出发点不一样，相互角力之下，竟然让一个极具潜力，明眼看得见好处的事情，在重重阻碍之下，有了被搁置的倾向。
皇帝看向韩延回，“韩爱卿，你怎么看？”
韩延回出列，回道：“各位大人说的都有道理。臣以为，轨道用于朝廷物资运送，当然需要动用国库。若是朝廷担心花费巨资，却不知轨道是否能建成、是否有功效的话，可以先把轨道用于民用，让商贾出资修建。这样，朝廷就可以不动国库，却依然可以修建轨道。到时候，可以视轨道运行的效果，朝廷再决定是不是大范围修建。”
皇帝一听就来了兴趣：“民用轨道可以不用国库的银子？难道韩爱卿的意思是，向富户筹集银两？这是一大笔银子，真的有人为了博取名声出这笔银子？这可不是件容易事情。”
其余人等也把目光投向韩延回，各自眼里都是不解疑惑的神情，更有政见一向不和的宿敌，眼里是满满的讥讽奚落，等着看他怎么给自己下这个台阶。
韩延回不做丝毫犹豫，说道：“若轨道只是用于民间代步或者运输，这个工程就可以召集商贾来做，之后的运营收入和运营费用也归这些商贾，朝廷只要像对普通店铺商家那样，对其收税即可。这样做下来，朝廷有一大笔银子的税收，还能规范京城街道通行，益处多多。”
皇帝听得眼睛一亮，居然能想出这样的办法，韩延回不愧是首席相辅。只不过……，“轨道运营是个新鲜事情，难以判断是否盈利，只怕没有商人愿意花这个银子。”