会议一直进行到凌晨两点多，经过大家的充分讨论和酝酿，一个新的方案渐渐的成熟了。穆国兴综合了大家提出的建议，做了一番部署之后，就宣布散会了。
第二天，巡视组照常接待来访的群众，但是细心的小六却发现，巡视组里有几个人不见了踪影。
当天晚上，穆国兴又把小六叫到了他的办公室。
“小六，你告诉一下隋桥明他们，这一段时间集中精力调查一下靖山市公安局局长沈有仁的情况，但要注意安全和保密。毕竟对方也是一个老警察了，千万马虎不得。”
几天后，一份隋桥明等人对沈有仁的调查材料摆在了穆国兴的桌子上。当穆国兴看完了这份厚厚的调查材料时，不仅长叹了一口气。
这份调查材料，清楚的显示出了沈有仁成长的历史轨迹。
沈有仁原来是靖山市所属石臼县公安局的局长。他刚当上公安局局长的时候，石臼县的黑社会非常猖狂。当时石臼县的群众都在讲，石臼县一共有两个县长，一个是国家派去的白道县长，另一个就是黑社会组织的龙头老大：平哥—平县长。
这个平县长在石臼县可是猖狂之极，在街上横着走路绝对没有人敢问一声。有一次石臼县的一个副县长不知怎么得罪了这个平哥，他竟然率人找到了副县长的办公室，在众目睽睽之下打了这个副县长两个耳光。
县委书记听到这个情况后大怒，责令公安局局长把这个平哥给抓起来。却没想到平哥没被抓到，第二天这个县委书记却收到了一封恐吓信。
信里只有一张写着歪歪扭扭字迹的稿纸，还有一颗手枪子弹。信里警告县委书记，如果想抓平哥，三天之内必杀他全家。随后在不到一个小时的时间里，县委书记的妻子和女儿，分别在闹市区和菜市场让人在屁股上捅了两刀，县委受到这一个惊吓，跑到市里去哭诉，说什么也不当这个书记了。抓捕平哥这件事也就不了了之，这就是轰动一时的石臼县“子弹事件。”
这个平哥不管出现在那一个歌舞厅夜总会，那里的老板都要出门迎接，歌手要专门献歌献艺。他只要看上的女人，不管什么身份，是没有一个能逃脱他的魔爪的。
在这样恶化的治安环境里，沈有仁临危受命，经过了周密的准备之后，发动了一场打黑行动。一举打掉了平哥这个黑社会团伙，共抓获黑社会骨干分子喽啰大约两百余人，缴获的枪支弹药足足可以装备一个加强排。后来，平哥等一伙黑社会骨干分子被法院判处死刑立即执行！其他的骨干喽啰们也被判处死缓及有期徒刑不等。
在那些日子里，沈有仁承受着空前巨大的压力，说情、恐吓的轮番上阵，但他依然不为所动，充分显现出了一个公安局长的高风亮节和无私无畏的精神。打黑行动的胜利，让沈有仁一战成名。此后一段时间，沈有仁荣获了国家和北山省多项荣誉称号。
沈有仁由此也被破格提拔为靖山市公安局的副局长。一年后，老局长年龄到线，沈有仁毫无悬念的顺利接了班。
沈有仁的改变正是从这个时候开始的。哪几年煤价开始大涨，矿区财富横流，各路人马都把眼光盯上了煤矿这个大肥肉。靖山市公安局也不甘落后，以整顿矿山秩序、运输秩序为名，向所有的煤炭企业疯狂的敛财。其中最著名的一项，就是靖山市公安局，竟然强行给各个煤矿配发所谓的警犬，每条警犬收费高达八万元。这就是在靖山市群众当中轰动一时的“金狗事件。”