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苑今广看到双龙助学基金会的钱已经全部拨过来了，面对着这么一块诱人的大蛋糕，他自然是要狠狠的切下一大块来了。在他以为，教委就是管理全省教育事业的最高行政部门，在校服制作过程有着不可辩驳的权力，双龙助学基金会的钱来了，怎么用，在校服制作上用多少钱那就应该由自己说了算了。
苑今广连续召集了几次会议，专门对校服制作问题进行了讨论，他的意见是这些校服在制作过程中，也是一个为当地贫困山区百姓增收的一个好机会，可以把这批校服拿出一部分来，由他们制作。至于苑今广内心是怎么想的，就只有天知道了。
事实远非苑今广所讲的那样，自从和双龙助学基金会签订了合同之后，在短短的半个月时间里，苑今广就指使自己的亲属先后收购了十几家频临倒闭的小服装厂，而这些小服装厂的法人代表无一例外都是一些与他们毫不相干的人。
苑今广之所以开了几次会要研究这件事情，主要是因为几次开会都没有形成一个统一的意见。以教育厅厅长齐选军为代表的一些干部，坚决反对苑今广的这个做法，他们指出，双龙助学基金会为全省中小学捐助的校服，不仅体现了社会各界对教育事业的重视，而且也是省委对全省中小学生的关心。与其说这是一项单纯的捐赠行为，倒不如说是一个民心工程。校服制作要交给信誉好有生产能力的服装厂进行加工，决不能交给一些手工作坊，万一出现了质量问题，后果是不堪设想的，影响也是极坏的。
苑今广看到几次会上都没有定下来，到最后干脆就撇开了省教育厅，另外成立了一个校服制作领导办公室的临时机构，专门负责这项工作。而这个办公室的实权人物几乎全都是苑今广的老部下和他认为信得过的人。
一朝权在手便把令来行，苑今广有了一个班子又有了钱，就在校服制作上开始为所欲为了。全省那么多的服装厂都想在校服制作中分得一杯羹，当时苑今广的家里和办公室里，用门庭若市来形容是一点也不为过。
要有意思的是，苑今广把大部分的生产合同都交给了他收购的那十几家小服装厂，按照他们的生产能力来计算，要想完成校服的制作至少要两年的时间。其余的一部分，则分给了与他关系好的一些市县教育部门的领导。至于这些人又去找谁制作了，那就不得而知了。
一时间广南省兴起了一股校服热，这股热倒不是说学生以及家长对校服的期盼，而主要是校服制作过程中的运作，让广大的干部群众有了疑心。
要想赚取高额的利润，那就只有从成本上下功夫了，那些小服装厂本来就是因为管理不善即将要倒闭的，要靠他们控制成本那是根本不可能的。校服的价格是事先就定好了的，每套都是一百元，要想赚大钱就只有从布料上来下功夫了。
一般的情况下，校服制作当中布料要占很大的一部分成本了，在现代化的生产流水线上，制作成本倒并不占多少，如果以次充好用劣质的布料代替好布料，赚钱就是一件很容易的事情了。
源源不断加工出来的校服被陆续的运往了各个学校，每件包装上都写着双龙助学基金会捐赠的字样。一开始领到这批校服的学校老师和学生还非常的兴奋，有的学校还为此举行了隆重的换装仪式，可是当他们打开包装以后，一些懂行的老师就知道，这套号称是一百元的校服连五十元也不一定值。
这些善良的老师也知道，反正校服是由双龙教育基金会捐助的，一百元也只是一个宣传，能给五十元的校服也是孩子们白捡的，有总比没有要强的多，在过去就是五十元的校服不是也没有见过吗。
那些小作坊用劣质布料加工出来的校服，其质量就可想而知了，穿了没有两次，衣服就开始扒缝、退色、缩水了，过了没有多久，衣服就变的像纸一样，轻轻一戳就破了，以至于有些学生早上穿着校服去上课还是好好的，下午放学回家这些衣服都一个洞一个洞的了，被学生们形象的称为‘早晚露腚装。