国防部战略研究室的一份报告,引起了穆国兴这位中央军委第一副主席的高度关注。
日本政府上个月召开的安全保障工作会议,决定大幅放宽武器输出禁令。日本防务长官丸山未来表示,新规定将同意日本参与美国、澳大利亚和北约国家合作开发、生产武器,容许对外提供以和平、人道为目的的武器装备。
战略研究室的报告分析认为,日本目前资产负债表严重恶化,其发展军事技术的雄心也因此受到限制,今年日本的国防预算仅为4.6万亿日元,是近十年以来最低。因而为了控制日本军事硬件设施的成本,日本不得不重新思考放宽武器禁令。
国内经济预算吃紧只是日本此次解禁武器出口的表面借口,其深层次的战略目的则更耐人寻味。二战结束后,日本无奈接受“和平宪法”,军力及对外军事行动受到严格限制,近年来,日本借参与联合国维和行动等国际合作的机会动作不断,令“专守防卫”的政策显得日益空洞。
同时,由于“武器出口三原则”并不是法律,解禁阻力较小,因而日本为了突破“和平宪法”阻碍,只好先从解禁“武器出口三原则”下手。日本此举将推动“军事正常化”进程,同时为进一步解缚“探路”,一举两得。
但这件事情和日本的宪法是相抵触的,日本的和平宪法规定日本不是一个正常的国家,不能拥有军队。另外,它不能拥有进攻性的武器装备,永远没有交战权。有的右翼分子上来以后想修改宪法,但是修改宪法很难,要参众两院各拥有三分之二以上的票才能通过,通过以后还要进行全民公决,仅仅是这两条就迫使和平宪法不可能在短时间内进行修改。
在这个宪法之下,日本军队发展长期受到三座的大山的压迫。一个是“无核三原则”,就是“不拥有、不制造、不运进核武器”。现在这座大山让他们挖的差不多了,比如运进核武器,这个早就是众所周知的事实了。
第二个就是“武器出口三原则”,这个原则主要是规定“不向华夏和北韩出口、不向联合国决议禁止的国家出口、不向冲突的国家出口武器”。其实这个规定现在早就突破了,日本目前和美国以及其它一些发达国家之间都有军品的交往,现在这座大山也将被彻底搬掉了。
第三个是“不拥有陆海空三军,不向海外派兵,不发展进攻性力量”。这一座大山也让日本挖的差不多了。日本从上个世纪就向海外开始派兵了,陆、海、空从厅局级的自卫队也升级为一个部级的自卫省,整个日本自卫队现在基本上具备陆、海、空三军的性质和规模,这就意味着总体上肯定和平的宪法,具体上又被右翼分子一点点的否定了。
美国每年武器出口高达三、四百亿美元,俄罗斯也有一、两百亿美元,日本突破“武器出口三原则”的限制,一方面是为了挣钱,挽救日益恶化的国内经济,另一方面是军备扩散。要知道武器是打仗用的,是杀人用的,向外不断输出武器,这对日本和平国家的形象是一个威胁。
美国在上世纪50年代一直到70年代对日本都是非常小心的。因为世界历史上只有一个国家敢于挑战美国,那就是日本。二战时希特勒给全军下达的命令就是,谁的舰艇都可以打,就是不能打美国的,就怕把美国卷入这场战争,希特勒都害怕美国,但只有日本敢于挑战美国。偷袭珍珠港是日本“辉煌的失败”,日本在战役上取得胜利,战略上却无条件投降。日本和美国之间的关系,实际上就是利用与被利用,美国在日本驻军主要就是看着它。
现在美国看到华夏已经崛起,成与美国并驾齐驱的世界上最大的经济体,而且军事力量也在某些方面超过了美国。美国政府很清楚,单靠他们一家是不能与华夏进行对抗,只有联合印度、日本和韩国,逐步壮大它们的军事力量,才能逐渐消化因为华夏崛起而形成的压力,美国退居二线对它们提供支持,这样可以分散压力,对他们威胁小一点,这就是美国的如意算盘。
报告中还提到,从前年开始,日本政府就从美国引进了最新式“F-35”隐形战斗机生产线,日本为此向美国政府支付了高达五千多亿美元的研发费用,这笔资金为美国的经济打了一针强心剂,使美国的经济遏制住了连年下滑的趋势,并得到了很好恢复,其国民生产总值去年竟然有了1%的增长。