集体劳作下，难免会出现懒惰的人，而农业劳动通常在广阔而分散的土地上进行，对劳动者努力程度的监督十分困难。
因而，在最终收获之前，难以判断每一个工序的劳动质量。所以，生产队要采用“工分制”作为劳动的计量和分配依据。这种“工分制”，以潜在劳动能力为依据，根据性别、年龄为每一个社员指定一个工分标准，按工作天数记录工分数，年底根据每个人的工分数进行分配。
秦峰语重心长的说道：“工分制一般用劳动日作为社员投入劳动的计量单位，一个劳动日表明一个中等劳动力一天完成的劳动量。一个劳动日再分为10个工分。”
张辽等将领一时间摸不着头脑，但荀彧和徐庶震惊了。
“实行这样的制度，一定能够极大的调动百姓的生产积极性，收获量将会大增！”徐庶十分激动。自古以来，华夏就是农业大国，评价国力强盛的唯一标准，就是地里出现的粮食多不多。多就是盛世，少就是乱世。
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秦峰的办法一定能够极大的提高产量，难怪徐庶这么激动。
荀彧已经拿出了小本本，刷刷记录着，面色涨红，不断嘟囔，“合作社、工分制，好，太好了。”他最后忍不住道：“这就是圣人治国的新理念……。”然而他忽然有黯淡，“可惜，无法在全国推行。”
谁知徐庶冲动道：“未来，一定会在全国推行的！”
秦峰的制度在全国推行，意味着什么不言而喻，张辽等将领闻言，昂扬起来。
荀彧也是一阵点头，道：“真想快点看到那一天。”说完他就磕了头，道：“属下为百姓感谢主公，主公这等新的治国理念，千年不得一见。”
秦峰亲自走下去，搀扶起荀彧，他对所有人道：“我们奋斗，不是为了自己，是为了国家，为了百姓。今后，需要我们去做的，还有很多。”
张辽他们顿感五内，真心拜倒，齐道：“愿追随主公，为国家，为百姓做事。”
秦峰返回堂上，虽然他现在的地盘还很稚嫩，但他也不会有任何的懈怠，反而因为小，可以灵活作为试点，后世多是以县作为试点，他正好就有一个县。他又道：“合作社，应以耕种现有的耕地和开荒并重。我打算将全县的地租降到三成，这样就能够多出两成作为奖励计入工分，出力超额的百姓会额外得到奖励。”
开荒后，耕地会越来越多，收成滚雪球般放大。别看秦峰降了地租，未来收成却是会更加多。
荀彧和徐庶急忙又是记录。
“这何止是能吃饱饭，还能有余粮呢！”徐庶十分激动。
秦峰又特别提醒道：“尽可能的招募百姓，开荒种地。”
他的这个提示，是对士族的一招釜底抽薪。士族为什么能成为地方豪强？就是因为他们控制了土地上的人口。人们为了活着，就要在士族的土地上耕作，就要受士族剥削，还要听士族的话。不听话就不让你种地了，你就会饿死。
而秦峰可以用合作社得天独厚的条件，招募更多的百姓集体来耕作，开荒后，又可以招募更多的人。士族没有了人，就失去了豪强的资格。
集体，是有极大凝聚力的，而士族剥削百姓如同奴隶主。百姓何去何从，不言而喻。
就此，秦峰在这一次的会议上，制定了影响后世千多年的合作社制度，这成为秦峰治下大发展的契机，也成为今后扩张的契机。这为他带来了民望，也极大的提高了他治下的产能和发展潜力。
在这个时代，唯一能够做到这样的只有秦峰，这取决于他现代人的思想，取决于他得天独厚的条件。他白手起家，不依靠任何士族，完全靠自己，自力更生艰苦创业，而曹操他们就不行了。
荀彧和徐庶不断记录着秦峰的话语，他们相当的振奋。他们看到了火花，虽然还是星星之火，但他们从那浇不灭的“火焰”中，看到了燎原之势。
虽然秦峰的势力还很稚嫩，但所有人心中都有一种莫名的信心和干劲，未来，天下一定有一席之地。细细想来，这是秦峰的思想，为属下带来的。
就在上下一心，励志奋斗的时候，张平走了进来，拜道：“主公，门外来了一位督邮。”
“督邮？”秦峰稍稍愣神。
督邮，汉时位轻权重，凡地方上传达教令，督察属吏，案验刑狱，检核非法等，无所不管。
“让他进来。”
少顷，田丰走了进来，气度稳重，初见就感不凡，鞠躬一礼，道：“督邮田丰，见过冠军侯。”
“田丰？”秦峰见抬起头来，果然是田丰，“哎呦妈呀。”他就算是坐着，也差一点闪了腰，“田丰什么时候成督邮了？”他无法相信，但事实摆在面前，不得不震惊了。
田丰归韩馥了！秦峰心里一沉，田丰可是有鬼谋称号的谋士，如此一来，未来和袁绍、韩馥争夺冀州，他就完全没有把握了。
然而，事情并不是他想的那么简单。
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